YENİ Parti Eskişehir Milletvekili İbrahim Arslan tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan kanun teklifiyle en düşük emekli aylığının net asgari ücret düzeyine yükseltilmesi talep edildi. 16 Ekim tarihinde Meclis başkanlığına iletilen yasa önerisi, 19 Ekim itibarıyla incelenmek üzere Plan ve Bütçe Komisyonu’na sevk edildi.
Hazırlanan düzenlemede emeklilere anayasal hak kapsamında asgari gelir güvencesi verilmesi gerektiği savunuldu. Yasa teklifinin gerekçesinde mevzuattaki tanımlara işaret edilerek şu ifadelere yer verildi:
“Sosyal Güvenlik Kurumu’nun “yaşlılık aylığı” tanımı “Yaşın ilerlemesi nedeniyle çalışma gücünün azalması sonucu gelir kaybına uğrayan sigortalıların geçimlerini sağlamak amacıyla kurulmuş yaşlılık sigortasından bağlanan aylıktır.” şeklindedir.
Kurumun tanımında da görüleceği üzere, her ne kadar yaşlılık aylığının amacı çalışma gücünün azalması sonucu gelir kaybına uğrayan sigortalıların geçimlerini sağlamak olsa da günümüzde yaşlılık aylığı bu işlevini yerine getirmekte yetersiz kalmaktadır. Zira emekli vatandaşlarımız kendilerine reva görülen açlık tutarının altındaki aylıklar ile geçimlerini sağlayamamaktadır.
Anayasa’nın “Sosyal Güvenlik Bakımından Özel Olarak Korunması Gerekenler” başlıklı 61’inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, “Yaşlılar, Devletçe korunur. Yaşlılara Devlet yardımı ve sağlanacak diğer haklar ve kolaylıklar kanunla düzenlenir.”. Emekli vatandaşlarımızın açlık sınırı üzerinde belirlenmiş bir ekonomik güvence ile yaşamaları anayasal haklarıdır.”
Sosyal devlet ilkesinin gerekliliklerine vurgu yapılan gerekçe metninde taban aylıkların güncellenmesi talebi aktarıldı:
“Sosyal devlet, bireylere asgari gelir güvencesi vermelidir. Mevcut durumda, emekli vatandaşlarımız asgari gelirin altında kalan aylıklar ile geçinemektedir. Yapılacak olan düzenleme ile, sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak en düşük emekli aylığının, asgari ücret düzeyine yükseltilmesi ve her yıl yürürlüğe girecek asgari ücret düzeyine güncellenmesi amaçlanmaktadır.”
Komisyona gönderilen kanun teklifinin yasa maddesi metninde ise şu hüküm yer aldı:
“31/05/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Ek 19’uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ek ödeme dâhil 23.552 Türk Lirasından az olamaz” ibaresi “ek ödeme dâhil yürürlükte bulunan net asgari ücret tutarından az olamaz” şeklinde değiştirilmiştir”
